ПРОЕКТ ЗАКОНА О РЕФОРМЕ ПРОПИСКИ: начато обсуждение

Узбекистан ТашкентПРОЕКТ ЗАКОНА О РЕФОРМЕ ПРОПИСКИ: начато обсуждение

Центр «Стратегия развития» опубликовал для обсуждения проект закона о совершенствовании системы постоянной регистрации в Ташкенте и Ташкентской области. Обсуждение продлится до 11 апреля
В январе президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в послании парламенту поручил реформировать систему прописки, назвав ее кандалами на ногах граждан.

Как отмечается на сайте центра, проект закона и соответствующее постановление правительства были разработаны с учетом мнение граждан Узбекистана и мирового опыта, а также правил и гарантий прав человека.

Слово «прописка» планируется исключить из законодательства, заменив его «регистрацией». Разработчики отмечают, что понятие «прописка», внедренное в советское время, сегодня не используется нигде в мире и в сознании граждан вызывает ассоциации с понятиями «ограничительный», «привязывающий к одному месту», «ущемляющий права» и «разделяющий».

В соответствии с предлагаемыми изменениями, регистрация по постоянному или временному адресу по желанию граждан будет осуществляться в органах внутренних дел, центрах государственных услуг или через Единый портал интерактивных госуслуг, срок услуги сократится с 3 дней до 1 дня.


Упрощение процесса временной регистрации позволит осуществлять его в течение часа. Разработчики проекта признают, что реальное число постоянно и временно проживающих в Ташкенте в разы больше числа официально зарегистрированных.

«На практике механизмы регистрации по месту жительства работают неполностью, на протяжении многих лет они искусственно побуждали граждан тратить время, обращаясь в разные ведомства», — говорится в пояснении к проекту постановления.

В проекте постановления содержатся поручения ответственным органам по стимулированию самостоятельной регистрации граждан. К примеру, при регистрации определенные госуслуги предлагается автоматически оказывать по новому месту регистрации, например, получение пособий, постановка на воинский учет, регистрация договора аренды в налоговом органе и другие.

Другими словами, появится возможность получения по временной регистрации тех же государственных и других услуг, которые оказываются по месту постоянной регистрации.

Упрощение указанных процедур потребует одновременного совершенствования системы выявления случаев нарушения паспортного режима. Это необходимо для обеспечения исполнения решений судебных и других органов, отмечается в пояснении.

При этом проживание граждан, прописанных в Ташкенте, Каракалпакстане и областях по адресу, отличающемуся от адреса регистрации в этих регионах, не будет считаться нарушением паспортного режима.

Ожидается отказ от практики проставления штампа постоянной регистрации в паспорте, домовой книге или карточке квартиры, этот процесс должен быть переведен в цифровой формат. Напомним, с 2021 года вместо национального паспорта вводятся ID-карты, в формат пластиковых карт также переводятся кадастровые паспорта объектов недвижимости.

Кроме того, намечена отмена самостоятельной выписки со старого места регистрации при получении постоянной регистрации и требования посещения отдела по делам обороны для военнообязанных. Эти процессы также будут осуществляться путем межведомственного взаимодействия.
ПРОЕКТ ЗАКОНА О РЕФОРМЕ ПРОПИСКИ: начато обсуждение

Новорожденные дети будут получать постоянную регистрацию по месту жительства отца или матери через межведомственную автоматизированную систему при оформлении свидетельства о рождении в органе ЗАГС. До настоящего времени родителям для прописки детей приходилось обращаться в органы внутренних дел, а во многих случаях родители не делали этого вообще.

Намечена отмена требования наличия для граждан Узбекистана постоянной регистрации в Ташкенте и Ташкентской области для покупки жилья в этих регионах, а также отдельной ставки государственной пошлины при оформлении договоров купли-продажи квартир в новостройках, что сейчас дает право получения постоянной прописки.

Граждане смогут ставить на постоянный учет родственников по первой и второй линии не только по адресу своей регистрации, но и в другие принадлежащие им дома и квартиры.

Ожидается отмена требования совместного проживания супругов в течение одного года для получения постоянной прописки и положения об аннулировании постоянной прописки при расторжении брака в течение года. В пояснении к документу говорится, что исключение действующих ограничений сделает ненужными фиктивные браки, ставящие целью получение постоянной регистрации.

Граждане, ранее прописанные в Ташкенте и Ташкентской области, смогут при возвращении в столицу и область вновь встать на постоянный учет без каких-либо условий. Сейчас, отмечается в пояснении к законопроекту, специалисты отказываются переезжать из Ташкента в другие регионы из-за боязни потерять прописку, а процесс восстановления прописки усложнен.

Предлагается отменить ограничение срока постоянной регистрации периодом работы в органах государственного и хозяйственного управления, других госорганизациях республиканского значения, а также избранные в представительные органы.

Будет предусмотрена возможность регистрации лиц, взятых на воспитание (патронат) в семью, по адресу постоянного жительства их названных родителей. Сейчас в законодательстве такая возможность отсутствует. В 2019 году в Ташкенте под патронат были взяты 236 детей, а в Ташкентской области — 14.

Срок регистрации по временному месту жительства намечено увеличить по согласию владельца жилья с 1 года до 5 лет.

 

Срок нахождения в Ташкенте и Ташкентской области без постоянной или временной регистрации предлагается продлить с 10 до 15 дней.

Согласно приведенным Центром «Стратегия развития» данным, в 2012—2019 годах в Ташкенте постоянную прописку получили 219604 человек, в Ташкентской области — 76912.

У большинства из 163,3 тысячи человек со временной регистрацией жилье было оформлено на родственников и других людей. Возможность легального приобретения жилья на свое имя для граждан, проживающих «скрытно», сократит случаи коррупции, говорится в пояснении.

Изменения обеспечат конституционные права граждан на свободное передвижение и частную собственность, а внедрение механизмов, стимулирующих граждан регистрироваться по месту жительства, фактически исключит разницу между постоянной и временной регистрацией

Источник «Газета.uz» 

 

Поделиться

Share on telegram
Telegram
Share on facebook
Facebook
Share on whatsapp
WhatsApp
Share on email
Email

Сравнить объекты

Сравнить